基于社会监管的危险品运输管理

基于社会监管的危险品运输管理

问题背景:


作为基础性产业,危险品的生产、使用与国民经济建设密切相关。由于直接涉及人民群众生命财产安全,其安全管理事关重大,有关行业属于为数不多的由政府严格控制的特殊行业之一。无论是军用、警用或民用,弹药、雷管、烟花、爆竹、危险化学品、药品等危险品,以及与其相关的枪支、武器、压力容器、罐体以及防护包装等的使用都具有易燃易爆的高度危险属性。交通部统计数据显示,全国共有道路危险货运企业6800多家,运输车辆11.64万辆,从业人员超过21万人。我国95%以上的危险品涉及异地运输问题,长距离、大吨位则成为我国危险品道路运输的普遍现状。如液氨的年流动量达80万吨,液氯的年流动量达170万吨,其中80%左右是通过道路运输的。其中,危险品运输占年货运总量的30%以上,并呈上升趋势。由于从事道路危险货物运输的经营户数量多、企业经营规模小,运输车辆和设施、设备老旧,加上一些危险货物运输经营业户安全生产管理混乱,安全生产投入不足,生产作业条件差,使道路危险货物运输生产存在着较大隐患。在经济利益驱使之下,违规运输的现象普遍存在,重大火灾、爆炸和毒物泄露事故频繁见诸报端。这些事故给人民生命和国家财产造成了巨大的损失,其严重后果不仅直接影响到公众的安全和健康,也造成了不良的社会影响。

然而我国危险品运输以经验型的事故管理为主,技术水平低,不适应我国快速发展的现状,迫切需要建立具有风险辨识、预警预控的社会安全监管及应急保障技术体系。


成果简介:


现代生活中上亿级的视频监控终端和网络空间百亿级的计算机、智能手机等共同构成了一个事实的庞大分布式的泛在社会感知信息网络。伴随互联网Web2.0技术的迅猛发展与普及,如何利用互联网上大量的人力资源甚至社区来解决问题变的越来越重要。运用移动群智感知和大数据技术,发挥社会监督的巨大作用,攻心为上对违规行为进行更有效的治理。

系统分传感数据层LoSD、服务基础层LoSI和应用层LoA等三个层次。其中LoSD由手持智能手机用户构成,他们为MCS提供LoSD的数据来源¬¬——或者用户可以在兴趣点(POIs)运用自己的手机一起主动参与数据采集,或者用户运用自己的手机在路上机会性地采集数据。前者产生由用户标注的像地理位置、事件类型、严重程度等数据,这需要得到社交网络 (SNS)登录活动的支持,称为参与性感知,而后者产生无标注的数据,常常通过用户手机上的加速计、陀螺仪、磁力计跟踪用户的移动性,称为机会性感知。LoSI层是整个系统的后台核心,由系统后台和微信服务组成,其中微信提供SNS,在其支持下实现数据检索、基于位置的索引、数据存储、Web网页浏览、请求处理、任务发布等基础服务,以及任务指派、任务调度、物流派送、质量控制、事件关联分析等中高级服务。LoA层实现安全运输微信举报助手。基于“互联网+”的社会监管模式为公众提供危险化学品和应急救助方面的知识,减少社会恐慌,提高相关部门的危险化学品事故应急救援和处置能力,确保在事故发生后,能迅速、高效、有序地组织应急救援工作,最大限度地减少人身伤害和财产损失。


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